Proyecto Nacional Simón Bolívar, 2007-2013

El Proyecto Nacional Simón Bolívar fue un plan escrito por el expresidente Hugo Chávez para el año 2007, en el cual desarrollaba una serie de enfoques estratégicos para la nación, en lo que se destacan "la nueva ética socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica, modelo productivo socialista, la nueva geopolítica nacional, Venezuela como potencia energética mundial y la nueva geopolítica internacional".

Directrices:

• Nueva Ética Socialistas

Esta directriz se enfoca en la refundación ética y moral de la nación venezolana. Para crear una sólida arquitectura ética de valores, que rescaten los valores como la solidaridad humana, la enseñanza de la ética, la justicia y equidad de los derechos, la conciencia cívica, una sociedad pluralista, para construcción del hombre nuevo del siglo XXI, que consolide los valores de libertad, independencia, paz y solidaridad.

• Suprema Felicidad Social

Establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica, pluricultural en un estado de justicia donde todos seamos iguales, buscando la igualdad sin exclusión de sexo, raza o clase social incluyendo a los pueblos indígenas. Transformando las relaciones sociales, reduciendo la miseria la pobreza, expandiendo y consolidando los servicios de salud, educación, cultura en forma gratuita. De igual forma incrementar la participación de los consejos comunales para el equilibrio y desarrollo de la nación.

• Democracia Protagónica Revolucionaria

Es la soberanía popular la cual se fundamenta en el republicanismo mediante el sufragio. Se basa en la defensa, conservación y desarrollo de la vida humana. Garantizando la justicia por encima de los derechos, para garantizar el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas.

• Modelo Productivo Socialista

Se enfoca en la búsqueda del trabajo y la satisfacción de las necesidades de la población. Estableciendo un modelo productivo socialista con el fin de eliminar las divisiones sociales, la estructura jerárquica y la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riquezas. Incrementando la soberanía alimentaría y consolidando la seguridad, fomentando la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo de la nación.

• Nueva Geopolítica Nacional

Los proyectos de inversión productiva en los ejes de desarrollo, la formación de redes y polos de desarrollo para integrar el territorio nacional, se tomaran en cuenta la geocultura nacional y las bases ecológicas en el proceso de ordenamiento racional de los recursos y el territorio. Para mejorar las condiciones de vida, mejorando la salud, educación y servicios públicos. Propone establecer líneas y estrategias para alcanzar la meta de un desarrollo territorial desconcentrado, el cual articulara la construcción y organización de un modelo socio-productivo endógeno. Para promover la igualdad social, la justicia y la solidaridad. Involucrando una gestión administrativo del ordenamiento territorial urbano a través de sus diferentes niveles de gobierno. Consolidar el sistema nacional de telecomunicaciones y orientar las prestaciones de servicios públicos.

• Venezuela potencia Energética Mundial

Posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso del recurso natural con la integración energética regional y mundial. El petróleo constituye una poderosa arma de defensa ya que es una política internacional, de alianza con otros países tanto económicamente como social.

• Nueva Geopolítica Internacional

Se focaliza en la unión con otros países para la diversificación de las relaciones políticas, económicas y culturales para la creación de nuevos bloques de poder. Para la búsqueda de justicia social, la solidaridad y las garantías de paz, bajo la profundización del dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento y religión, afianzamiento de los intereses políticos comunes entre los países, profundización de la amistad, confianza y solidaridad para la cooperación y coeficiencia de los pueblos hermanos.

El 8 de enero de 2007, luego de su triunfo para la reelección, el Presidente reiteró la importancia del Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2021 para orientar y profundizar el avance hacia la concreción del socialismo bolivariano, después de haber cumplido con el periodo de “transición” 1999 - 2006. Con este mismo propósito anunció la conformación del Partido Socialista de Venezuela (Psuv) y el lanzamiento de los llamados Cinco Motores Constituyentes.

1. Ley Habilitante
2. Reforma Constitucional
3. Moral y Luces
4. Nueva Geometría del Poder
5. Explosión del Poder Comunal.

Entre el Programa de Gobierno Revolucionario de 1992 y el Primer Plan Socialista de la Nación 2007-2013

El 28 de septiembre de ese año, el Proyecto Nacional Simón Bolívar fue consignado por el Presidente ante la Asamblea Nacional (AN) bajo el nombre oficial establecido en la Constitución: Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. El primer mandatario nacional cumplió así con el mandato constitucional (Art.236 y Art. 187) y la Ley Orgánica de Planificación (Gaceta oficial No. 5.554, 13/11/01) en cuanto a la obligación de presentar y someter a la aprobación de ese cuerpo legislativo estos lineamientos generales en el transcurso del tercer trimestre del primer año de gobierno. Dos días después, el domingo 30 de septiembre en su programa dominical Aló Presidente No. 296, el mandatario venezolano anunció al país que los lineamientos generales del Proyecto Nacional Simón Bolívar recién consignado ante la AN, constituían el Primer Plan Socialista 2007-2013, denominación ésta que se incorporó al nombre de lo que a partir de entonces se conoce como Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista. Las bases del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista 2007-2013 se remontan al año 1991, cuando el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR-200) elaboraba el Plan de Operaciones Ezequiel Zamora junto a la redacción de los lineamientos generales del Programa de Gobierno Revolucionario con sus correspondientes decretos.

El modelo de democracia planteado en el Primer Plan Socialista 2007- 2013 se sustenta en el fortalecimiento de los mecanismos de participación popular a través de los cuales el pueblo ejerce directamente su soberanía. En este sentido la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 en su artículo 70 expone: 

"Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y solidaridad". 

Por lo tanto, el modelo de democracia según el Primer Plan Socialista 2007-2013 representa un cambio en cuanto a la relación entre Estado y sociedad, los cuales no constituyen entes separados sino complementarios en la búsqueda del bienestar general. Por ello, “en la democracia protagónica el Estado garantiza los contenidos materiales que exige la realización del bien común” (Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista -PPS-. Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. - PNSB -, p. 15).Es decir, el Estado y sus instituciones proveen al pueblo de los espacios para que éste ejerza su voluntad de manera directa y de allí se deriven decisiones compartidas.

Lineamientos de la Política Exterior de Venezuela en el Primer Plan Socialista.

Entre las siete líneas estratégicas trazadas por el gobierno en el Primer Plan Socialista 2007-2013, se encuentra una de las áreas de mayor interés para la revolución bolivariana: la política exterior de Venezuela. Ésta se basa fundamentalmente en la construcción de una Nueva Geopolítica Mundial cuyo eje principal es la multipolaridad, la cual “implica la creación de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía del imperialismo norteamericano, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos” (Ibíd., p.40). Por lo tanto, se hace necesaria la creación de nuevos espacios de integración en materia económica, política, financiera, militar y cultural, capaces de hacer posible los vínculos en el marco de la diversidad. 

Con la finalidad de construir la nueva geopolítica mundial, el gobierno bolivariano ha delineado las siguientes “tesis” en el marco de su política exterior, las cuales están contenidas en el Primer Plan Socialista 2007-2013:

• Identificación y definición de una política de construcción y articulación de los nuevos polos de poder geopolíticos en el mundo.

• Afianzamiento de los intereses políticos comunes entre los países.

• Profundización de la amistad, confianza y solidaridad para la cooperación y coexistencia pacífica entre los pueblos.

• Establecimiento del desarrollo energético como puntal para la conformación de un nuevo mapa geopolítico.

 • Construcción de nuevos esquemas de cooperación económica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo mundial.

• Profundización del intercambio cultural, educativo, científico y comunicacional. 

• Instauración de una estrategia de formación política sobre el contenido, objetivos y logros de la revolución bolivariana, dirigida a los movimientos sociales, investigadores, académicos y a todos aquellos aliados políticos que puedan colaborar con la creación de círculos formativos para la movilización de masas en apoyo al proceso revolucionario.

Se puede afirmar que el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista 2007-2013 marca el comienzo de una nueva era, la era socialista en Venezuela. Ésta representa el paso hacia un modelo de vida distinto, con una ética humana solidaria y una nueva moral colectiva en busca del bien común y, por tanto, de la suprema felicidad social. Avanzar hacia este propósito requiere de la transformación económica del país con la instauración del modelo productivo socialista, el cual reconoce distintas formas de propiedad entre las que destaca la propiedad social. En el ámbito internacional, como se viene de mostrar, en esta nueva era es imperioso promover la construcción de una nueva geopolítica mundial, en la que los tradicionales polos y bloques de poder sean sustituidos por modelos de integración equitativos, justos e incluyentes; para lo cual el desarrollo energético del país y la conformación de Venezuela como potencia energética mundial es fundamental.